12月18日，第十四届河南开发区创新生态共建大会在郑州举行。本届大会汇聚政府、企业、科研机构及智库专家，共谋开发区转型升级与高质量发展新路径。赛迪顾问园区经济研究中心主任孙晓利出席大会，并围绕“扎实推进产业科技创新 塑造开发区产业集群竞争力”主题发表主旨演讲。

　　作为长期深耕园区经济与产业集群研究的资深专家，孙晓利近年来持续关注河南开发区的发展态势。她表示，河南拥有184个开发区，数量位居全国前列，在先进制造业集群、新兴产业布局等方面取得积极进展。然而，对标江苏、广东等发达地区，河南仍面临“总量大但缺乏顶尖标杆”“产业链协同不足”“创新支撑能力偏弱”等结构性短板。

　　结合其多年研究成果和对河南实际的深入调研，孙晓利提出三点建议，为河南开发区迈向高质量发展提供借鉴。

　　一、加大财政科技投入，搭建接力式科创载体体系和多层次创新平台体系

　　孙晓利表示，河南开发区要围绕企业全生命周期成长需求，搭建“孵化器—特色园—科技城”产业空间建设。在此过程中，要引入市场化、专业化园区运营商，建立“管委会+公司”等新型治理模式，推动园区从“行政管理型”向“企业服务型”转型。

　二、更加关注中小企业创新，服务更广泛的创造

　　孙晓利介绍，河南开发区要将目光从少数龙头，延伸到广大的中小企业。围绕中小企业的创新需求，广泛链接创新资源，搭建公共服务平台，降低中小企业创新成本。同时，要鼓励大中小企业融通，支持龙头企业通过开放供应链、共享市场和品牌资源、内部孵化、设立产业资本等方式带动链上中小企业共同发展，共同打造产业生态。

　三、融入区域发展，承接产业转移与促进成果转化双轮驱动

　　孙晓利表示，河南开发区要加大探索“科创飞地”，加快完善科技成果转化体系，依托技术经理人等，打通高校、科研院所成果产业化应用通道。同时，支持企业开展柔性引才，推动专家带技术，带项目落地。

　　在新时代推动中部地区崛起的战略背景下，河南开发区正从“规模扩张”迈向“质量引领”。正如孙晓利所言：“唯有以集群为核、以创新为魂、以服务为本，方能真正将开发区打造为中国式现代化河南实践的强劲引擎。”